
6月17日,記者從中國銀行間市場交易商協會(簡稱協會)獲悉,近期,針對市場成員反映的低價承銷費、低價包銷、拼盤投資、利益輸送等突出問題,協會在深入調查研究的基礎上,起草發布了《關于加強銀行間債券市場發行承銷規范的通知》(簡稱《通知》),以進一步規范市場紀律,著力整治“內卷式”競爭,加強銀行間債券市場自律管理,維護市場持續健康高質量發展。
《通知》堅持問題導向、系統思維,立足銀行間債券發展實際,從推動業務整體生態建設出發,系統梳理了發行承銷全環鏈流程,按照市場化、透明化、規范化原則,提出了七條工作舉措。
聚焦重點問題提出明確規范要求易云達,整治“內卷式”競爭
此次發布的《通知》主要內容包括:第一,聚焦重點問題。重點針對低價承攬、低價包銷、拼盤投資、返費、結構化發行、承銷費拖欠等問題明確規范要求。第二,整治“內卷式”競爭。明確招標承攬、發行定價等關鍵環節的公平競爭相關規范要求。第三,細化“自融”“返費”等禁止要求。針對相關違規行為近年來的演變異化,進一步明確禁止自融、返費等規范要求。
同時,《通知》還進一步強調了交易商協會對銀行間債券發行承銷業務的自律管理安排。交易商協會將加強發行承銷業務監測,對參與主體開展市場評價,接受市場投訴舉報,對涉嫌違規的開展業務檢查,并根據違規情形實施自律管理措施或給予自律處分。
通知要求,發行人、承銷機構(包括主承銷商和承銷商)應按照市場化原則開展發行承銷,公平對待所有投資者,不得事先約定債券發行利率,不得以“返費”等手段扭曲市場價格易云達,不得以代持、互持等方式謀取不正當利益。
此外,通知還要求主承銷商應充分保障投資者合法權益,不得將包銷變相作為主動投資爭攬客戶的手段。承銷機構開展余額包銷應當報價公允、程序合規,并嚴格按照發行文件披露的方式確定余額包銷利率。余額包銷不得擠占有效申購投資者認購規模,余額包銷利率不得低于投資者有效申購利率上限。
建立市場化約束機制,維護正常競爭秩序
實踐證明,堅持市場化改革方向,建立市場化約束機制,完善政府監管與市場自律管理相配合的管理模式,對于促進金融市場發展有重要作用。《通知》的發布實施也將對銀行間債券市場發展有積極意義。
首先,促進發行承銷業務規范,維護正常競爭秩序。《通知》從發行承銷業務整體生態建設出發,規范了各環節流程,提出了一系列舉措,同時強調了相應禁止事項,對引導市場規范展業、公平競爭將發揮積極作用。
其次,夯實規范發展基礎,促進持續健康發展。《通知》通過強化市場自律規范、競爭秩序,明確參與主體各方職責,引導市場參與主體牢固樹立市場化、規范化意識,有利于進一步夯實市場持續健康發展基礎。
另外,提升自律管理要求,更好地服務實體經濟。價格機制是市場經濟的核心機制。《通知》的系列舉措將促進形成更加科學合理的承銷費、發行利率,引導市場資源合理配置,推動資金更多流向重點領域和薄弱環節,同時有利于貨幣政策等調控傳導,服務實體經濟高質量發展。
下一步,交易商協會持續監測銀行間市場債券發行承銷業務情況,督導市場機構規范開展發行承銷業務易云達,保障《通知》扎實落地、取得實效,推動銀行間市場高質量發展。
實盤炒股配資平臺提示:文章來自網絡,不代表本站觀點。